[보궐선거가이드] 투명한 개표절차

중앙선거관리위원회 4.3. 보궐선거

선거정보 가이드 6편 투명한 개표 절차

접수부 : 투표함 접수ㆍ확인 투표참관인과 함께 도착한 투표함 및 투표관계서류 확인ㆍ접수

개함부 : 개함 및 투표지 정리 투표함 이상유무 확인 - 개표참관인의 참관하에 투표함의 봉쇄ㆍ봉인 등 이상유무 확인

투표함의 개함 - 투표함에 이상이 없는 경우 투표함을 열고 개함상 위에 투표지를 쏟아 냄

투표지 구분ㆍ정리 - 투표함에서 꺼낸 투표지를 일정한 방향으로 가지런히 정리

정리된 투표지를 투표지분류기 운영부로 인계

여기서 잠깐! 사례별 Q&A

Q : 투표함에서 투표용지 일련번호지가 발견되었는데 이상이 없는건가요?

A : 투표함에서 투표지를 쏟는 과정에서 투표용지 일련번호지가 투표지에서 완전히 분리되지 아니하거나 떨어진 상태로 발견되는 경우가 있습니다.

▶ 발생원인은 다음과 같습니다.

ㆍ투표소에서 투표관리관은 선거인에게 일련번호지를 떼고 투표용지를 교부해야 하나 착오로 절취하지 않거나 완전히 절취하지 않고 교부하는 경우에 투표함에서 일련번호지가 발견될 수 있습니다.

▶ 투표지의 효력에는 아무런 영향이 없습니다.

ㆍ일련번호지가 절취되지 않은 경우에도 투표지에 날인되어 있는 구ㆍ시ㆍ군선관위 청인 및 투표관리관 도장 등을 통해 정규의 투표용지임이 확인 가능하므로 투표지의 효력에는 아무런 영향이 없습니다.

투표지분류기 운영부 : 투표지 분류

투표지분류기란? - 후보자별로 유효 투표지와 재확인대상 투표지(무효표 + 어느 후보자 표인지 불명확한 표)로 분류하는 기계장치

투표지분류기 운영 - 투표지분류기에 투표룩에 의한 선거명, 투표구멍 등을 선택ㆍ입력하고 투표지를 투입

적재함 처리 및 투표지 분류 - 후보자별로 분류된 투표지는 일정 매수가 되면 꺼내 묶고 재확인 대상 투표지는 적정 매수가 되면 꺼내 묶음

분류된 투표지는 유효투표집계전을 재확인대상 투표지는 재확인재상 투표지 표시전을 각각 작성

꼼꼼하게 확인!

분류된 투표지와 재확인대상 투표지를 출력된 개표상황표와 함께 심사ㆍ집계부로 인계

여기서 잠깐! 사례별 Q&A

Q : 투표분류기 프로그램 해킹 등으로 개표결과가 조작될 우려가 있다는데 사용해도 괜찮을까요?

A : ▶ 투표지 분류기는 정확합니다. - 투표지 분류기의 정확성은 수십차례 각종 선거소송에서의 수작업 재검표 과정에서 입증되었습니다.

▶ 투표지분류기 프로그램 해킹 등은 원천적으로 불가능합니다.

ㆍ투표지분류기는 유ㆍ무선네트워크가 원천 차단되어 온라인으로 연결되어 있지 않고 개별적으로 운영되기 때문에 외부 해킹 자체가 불가능할 뿐만 아니라 중앙서버에 의한 조작이나 통제도 불가능합니다. 따라서 투표지분류기의 개표결과는 온라인으로 전송할 수 없으며 해킹 또는 원천적으로 불가능합니다.

ㆍ투표지분류기를 작동하기 위해서는 사용자인증과 프로그램 위ㆍ변조여부 검증절차를 반드시 거치도록 보안시스템을 적용하였습니다.

심사ㆍ집계부 : 투표지 심사ㆍ집계 분리된 투표지의 심사ㆍ확인 - 후보자별로 1차 분류된 투표지는 묶음별로 투표지심사계수기를 이용하여 타 후보자 또는 무효투표지 혼입 여부 및 득표수 이상여부 전량 육안 확인

재확인대상 투표지의 구분ㆍ심사 - 재확인대상 투표지는 전량 육안으로 분류ㆍ심사ㆍ집계하되, 유효표와 무효표로 구분하고 유효표는 다시 후보자별로 구분

유ㆍ무효투표집계전 및 개표상황표 작성

개표상황표, 투표지를 위원 검열석으로 인계

여기서 잠깐! 사례별 Q&A

Q : 투표지분류기에서 분류한 투표지를 육안으로 다시 심사하여야 하는데 정확히 심사할 수 있나요?

A : 투표지분류기에서 분류한 투표지는 개표사무원이 투표지심사계수기를 통해 전부 육안으로 다시 확인하여 투표지 혼입여부 등을 철저히 심사하고 있습니다.

▶ 투표지심사계수기는 투표지 심사와 계수를 동시에 할 수 있는 장비입니다.

ㆍ투표지분류기에서 분류한 후보자별 유효투표지를 100매 단위로 투표지심사계수기에 투입하여 투표지를 심사하고 계수합니다.

ㆍ일반 계수기와 달리 계수 속도가 현저히 느려 계수기를 통과하는 투표지를 육안으로 쉽게 확인할 수 있습니다.

ㆍ개표사무원뿐만아니라 개표참관인도 투표지 심사

ㆍ계수 전 과정을 직접 참관할 수 있으므로 투표지 심사가 더욱 철저히 이루어질 수 있습니다.

개표상황표 확인석 : 개표상황표 작성 상황 적정여부 확인

계수의 정확성 여부 개표상황표가 수정된 경우 그 수정내용이 정확한지 여부 등

후보자별 득표상황, 책임사무원ㆍ정정자 서명 등

위원 검열석 : 후보자별 득표수 검열 및 공표

득표수 검열 - 출석한 위원은 후보자별 득표수, 무효투표수를 검열

위원장 공표 - 위원장은 개표 상황표에 의하여 투표구 단위로 후보자별 득표수 공표

보고석 : 개표상황 보고

위원장이 공표한 개표상황을 입력 보고한 후 개표결과를 언론사, 개표참관인에게 제공(요청시)

개표결과는 개표소 내 게시판 등에도 부착ㆍ공개

개표사무원, 개표관람인, 위원, 개표참관인

개표의 모든 과정은 정당과 후보자가 추천한 사람들이 참관하고 있습니다.